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三原平安创建为发展助力 让百姓安居 县委政法委巩固扩大平安创建成果工作纪实

时间:2018-05-10 11:57:58  来源:  作者:[db:作者]
      平安是和谐的基础,平安是发展的前提,平安是人民的福祉,平安是各级党委政府应尽的职责,是贯彻落实科学发展观的具体体现!

2009年我县被授予“全国平安建设先进县”称号

      2010年以来,县委政法委坚持以十七大、十七届五中全会精神及科学发展观为指导,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,以“争当陕西平安创建排头兵、争创全国社会治安综合治理平安创建‘长安杯’”为载体,以平安创建“十二全”工程和政法系统爱民服务“九个一”活动为举措,全面落实硬任务和第一责任,全力提升人民群众对社会治安满意度、平安创建知晓率和政法队伍满意度,为县域经济社会发展提供了更加坚实的社会稳定环境。

强化责任抓落实    夯实基础保长效

      进一步完善社会治安综合治理平安创建工作机制。制定印发《关于实行平安创建领导责任制的实施意见》等文件,加强全县各级党政领导班子和领导干部维护社会和谐稳定的政治责任意识,实行平安创建领导责任制。不断夯实各级党政组织、政法部门、综治维稳成员单位履职尽责、县乡联动、打击犯罪、保护人民、促进和谐的工作职责。
      在巩固和扩大平安创建成果中,结合实际提出分三步走的战略部署。第一步(2005—2008年)奠基起步,第一次获得“全国平安建设先进县”。这一步已圆满完成,实现了争创全国“长安杯”的初期目标。第二步(2009—2012年)中期攻坚,第二次获得“全国平安建设先进县”。第三步(2013—2016年)决战夺杯,第三次获得“全国平安建设先进县”的同时,夺得全国“长安杯”。围绕这一夺杯宏伟目标,2010年全县政法信访工作会议部署开展平安创建“十二全”工程(1、农村警铃全覆盖;2、城乡治保调解组织工作全开展;3、乡镇综治维稳中心机构全建立;4、城乡平安家庭创建全参与;5、治安乱点全整治;6、特殊人群全帮教;7、流动人口全登记;8、网络监管全天候;9、执法公开全规范;10、执法监督全方位;11城乡街巷平安灯全点亮;12、涉法涉诉案件全化解)。为扎实推进并确保“十二全”任务完成,县委政法委专门成立工作督查组,从政法委、法、检、公、司抽调5名工作人员专司督查工作。截止目前,全县143个行政村共投资89.55万元安装警铃1307套入户44184户,独李、陂西、安乐、徐木、嵯峨、新兴6个乡镇警铃覆盖行政村100%、入户100%。140个行政村共投资645.76万元安装平安灯5772盏,覆盖人口148047人,安乐、西阳、陵前3个乡镇实现平安灯村组全覆盖,独李、大程、陵前3个乡镇率先实施了节能环保的太阳能灯。
      坚决执行综治维稳“一票否决”制。2010年第三季度,市委政法委、市综治委对全市“两度一率”进行了测评,测评结果在《咸阳日报》进行了通报。县委政法委按照领导责任制、综治维稳信访安全生产平安创建问责机制和奖惩兑现机制有关规定和要求,对首次处于全市后15位的徐木、渠岸、大程、独李、西阳、高渠、陂西7个乡镇,徐木派出所、徐木司法所、陂西派出所、西阳司法所、独李司法所5个政法基层单位及时予以黄牌警告,并由县级领导牵头,综治委成员单位包抓,实行两个月的重点管理。同时,加大对以县委、县政府名义表彰奖励及县上推荐中、省、市表彰奖励的各类先进有关提名工作的审核把关力度,坚决执行综治维稳“一票否决”制。
      形成“党委领导、政府主导、综治维稳成员单位齐抓共管、县乡村三级联动、广大人民群众广泛参与”的良好创建氛围。工作中,始终坚持并不断创新“县委常委会、政府常务会每半年听取一次综治维稳信访安全生产平安创建工作情况汇报,县委维稳领导、综治委每季度一次例会,政法委员会会议,乡镇部门主要领导向县委常委会就综治维稳信访安全生产平安创建工作年度述职,综治委、纪委、组织部、人社局、监察局五部门联席会议,综治维稳信访安全生产联席会议,县委常委、副县长和人大、政协领导包抓乡镇和重点村综治维稳信访安全生产平安创建工作”等9项制度。

多方联动挥重拳  服务大局促创建

      深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。建立健全社会稳定五大工作机制(稳定形势情报信息分析研判机制、治安形势分析决策机制、矛盾纠纷排查化解机制、安全隐患排查整治机制、舆情收集引导机制)及重大事项稳定风险评估制度,调整充实国家安全人民防线组织机构,切实筑牢稳定防线、夯实稳定根基,做到既有特点又有特色和效果,既高质量完成规定动作又创新完成自选动作。2010年共有效处置维稳事项13项,其中对越参战人员、172厂回乡支农人员、学校幼儿园师生安全、三阎用电权冲突、天主教助理主教晋铎、涉日集会游行等敏感事项和重点群体访处置得当、平稳过度、有效稳控。全县共对17个工程项目进行了稳评,同意实施16个,建议暂缓实施1个。
      加大严打力度,形成“打、防、控、管、建”一体化工作格局。全县共立刑事案件247起,较去年同比上升7.39%;破获352起(含隐、漏、积案),同比上升21.38%,逮捕164人,劳教26人。受理各类治安行政案件2027起,查处1993起,行政拘留591人。
      综治各项措施进一步落实,平安创建覆盖面大幅度提升,科技创安局面正在形成。截止目前,全县共有1个乡镇被授予“省级平安乡镇”、4个乡镇被授予“市级平安乡镇”。平安创建实现涵盖4个行业部门205个行政村纵横向全覆盖,县委、县政府先后命名平安企业6个、平安校园12个、平安工地2个、平安景区2个、平安村48个、平安小区3个、平安医院7个、平安车站1个、平安家庭示范户21户。建立政府主导、鼓励社会投资、引导市场投入有偿服务机制,提升视频监控系统等技防设施覆盖面、群防群治队伍覆盖面,投资40万元新增城区十字红绿灯系统4套。同时,县委、县政府专门为“警铃入户全覆盖、城乡街巷平安灯全点亮、乡镇综治维稳中心全建立”三项工作投资100余万元,推动了全县科技创安步伐。
      发挥“全国平安建设先进县”、“省级平安建设示范县”、“省级平安县”品牌优势,建立政法部门优化发展环境服务重点企业、重点项目工作制度。政法部门领导班子成员对25家重点企业、34个重点项目进行定期走访服务,共查办涉企案件7起,刑事拘留4人,治安拘留5人,劳教2人。一年来,全县共受理经济案件20起,立案侦查13起,破获12起,移送起诉7案7人,为企业挽回经济损失31.20万元。

“九个一”爱民服务大练兵  “两活动”执法监督促公正

      大力开展“九个一”爱民服务活动,着力推进政法队伍的思想政治建设、工作作风建设。共抽调413名政法干警对全县205个行政村进行走访,累计下乡1390次,走访群众5217户,召开群众座谈会915次,化解矛盾纠纷332起,做解难助困实事198件,吃农家饭拉家常774次,干农活801次,创建平安家庭示范户88户,撰写心得体会44篇、调研文章22篇。“九个一”活动得到各级领导的充分肯定,得到乡镇村组干部及群众的拥护和支持,《当代陕西》2010年第8期专门以彩页形式、《西部法制报》4月17日以头版显著位置对“九个一”活动进行了重点推介和报道。
      开展了“执法为民”主题教育活动。涉及警务、审务、检务、狱(所)务的110余项内容全部公开到位。健全执法监督制度,全县共聘请执法监督员55名、法院人民陪审员30名、执行工作联络员205名、检察院人民监督员5名。
      在政法部门开展了“百万案件”评查活动和集中清理涉法涉诉信访积案排查化解活动。按照4:3:2:1的比例分解下达法院、公安局、检察院、司法局共100起案件评查任务。在案件评查中,组织开展了“选优评差”活动。中、省、市共交办全县涉法涉诉信访案件14起,全部化解终结。
      县委政法委与县信访局在县信访接待大厅专门设立涉法涉诉联合接访大厅,扎实开展领导干部接访和联合接访活动。共受理群众来信23件、来访165人次。

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